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經濟與商業環境Ⅰ(普及版)

（中央社台北13日電）中國大陸今天公布深化國有企業改革指導意見。專家指出，亮點之一是國有資本監管體系從「什麼都管」轉變成「以管資本為主」，具體做法是推廣國有資本營運、投資公司。

大陸國務院下午公布「關於深化國有企業改革的指導意見」。「意見」長達20頁，分8大章節、30項內容，闡述國企改革指導思想、基本原則和主要目標，並對多個改革方案進行概括性闡述。

澎湃新聞報導，上海天強管理諮詢有限公司總經理祝波善表示，從內容觀察，不難發現各方利益的平衡結果。其中一點就是文件提出國資監管體系要從「什麼都管」轉變成「以管資本為主」。

祝波善預期，大陸國務院國有資產監督管理委員會未來主要將管國資營運、投資公司，再由國資營運、投資公司出面對國有企業履行股東職責。

安信證券分析師徐彪指出，大陸國企管理以往存有兩種模式。其一是大陸國資委「管人、管事、管資產」的「婆婆」模式。

其二是中央匯金投資有限責任公司管理模式，以管資本的匯金公司依大陸國務院授權，代表大陸依法行使對國有商業銀行等重點金融企業出資者的權利和義務。

徐彪說，大陸國資委以後主要管國資營運、投資公司後，各級國有企業上面的「婆婆」會逐漸變成前述兩類公司，不管企業經營決策，而是處理資產整合和資本運作，類似新加坡淡馬錫控股公司。

「意見」還提出，國企改革將分為商業類和公益類，並對商業類、公益類的企業推進國企改革提出不同要求。

徐彪猜測，未來大陸國資營運、投資公司將出售、重組整合並創新投資一批公司：賣掉的集中在商業類，重組整合集中在公益類及部分關係國安和民生命脈的商業類，創新投資則集中在前瞻戰略性產業。1040913



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/大陸國企改革-從什麼都管變管資本-100233232--finance.html

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